根據國家發改委《關于印發國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》(發改投資[2012]2492號)、《廣東省發展改革委關于印發重大項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（粵發改重點[2012]1095號）等相關文件要求，本項目需開展社會穩定風險分析工作，征詢相關群眾意見，提出風險防范和化解措施等。徐聞縣文化廣電旅游體育局委托廣東省國際工程咨詢有限公司開展此項工作，現對該項目社會穩定風險分析工作進行公示。

一、項目基本情況

1.項目名稱：南極村3A級旅游景區項目。

2.建設地點：項目位于徐聞縣角尾鄉南極村景區內。

3.建設背景：

2020年6月1日，中共中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》，開啟海南作為引領我國對外開放門戶的新時代。面對海南迎來的歷史性機遇，徐聞縣作為海南與大陸間重要戰略通道也勢必迎來巨大發展。《徐聞縣城市總體規劃（2011-2035年）》的發展目標要求：立足徐聞對接海南的門戶優勢，緊抓粵瓊緊密合作重大機遇，實現“十年夯實基礎、二十年成效顯現”。據此，徐聞縣內旅游產業將迎來新一輪不可復制的發展機遇。徐聞縣南極村古有“極南”、“盡南”之稱，是中國大陸最南端的唯一極地。南極村擁有壯美的濱海景觀、密集的人文史跡、濃郁的漁家風情、奇特的珊瑚建筑，該區域內的中國大陸最南端燈樓角、瓊州海峽與北部灣的合水線、中國大陸架面積最大最美的珊瑚礁群均為國內絕無僅有的旅游資源。《廣東省旅游發展總體規劃》更是將燈樓角－珊瑚礁區列為粵西地區僅有的兩個五級旅游資源之一。

在良好的政策扶持、發展機遇及旺盛的旅游市場需求多重作用下，結合角尾鄉南極村景區發展現狀，徐聞縣政府充分整合當地文化民俗、自然資源與旅游市場，規劃以“中國大陸熱帶康養極地”為建設開發主題，全面提升道路交通工程、廁所工程、旅游標識系統、安全防護系統、智慧旅游系統等公共服務設施等，將南極村項目建設成為徐聞縣3A級旅游景區，促進當地文化民俗的傳承、傳播，拉動當地旅游產業發展，縮小城鄉發展差距，提升人民群眾幸福感滿意度。

4.建設內容及規模：擬建項目建設用地面積為800畝（約533336㎡），總建筑面積約13250㎡。項目擬建設內容主要包括燈樓角大陸極南文化核心景區、東海岸康養文旅度假區、西海岸珊瑚科普觀光區以及其他配套工程等，將其打造成南極村3A級旅游景區。

5.估算總投資：人民幣25000萬元。

二、征求公眾意見內容

根據發改投資[2012]2492號與粵發改重點[2012]1095號等相關文件要求，主要征求公眾對可能關心的項目建設內容、建設方案、環境影響、安全施工、征地拆遷及應采取社會穩定風險防范措施等的意見、建議，及公眾對本項目建設的態度等。

三、公示說明

1.自公示之日起七個工作日內，公眾意見可通過信函、電話、電子郵件等形式與項目單位或委托單位聯系。

2.公示期間，項目單位和委托單位將為公眾提供相關資料查詢和咨詢服務。同時，公眾對本項目有社會穩定風險方面的建議或意見，可向項目單位或委托單位提出。

四、項目單位

1.單位名稱：徐聞縣文化廣電旅游體育局

2.單位地址：徐聞縣紅旗二路

3.聯系人：張典馬

4.電話：0759-4852438

5.E-mail：xw4852438@163.com

五、委托單位

1.單位名稱：廣東省國際工程咨詢有限公司

2.單位地址：廣州市越秀區環市中路316號金鷹大廈13樓

3.聯系人：盧工

4.電話：17875308483

5.E-mail：2923588665@qq.com

廣東省國際工程咨詢有限公司

二○二一年九月十日