關于《珠三角環線高速公路東莞至深圳段及龍林支線改擴建工程社會穩定風險分析報告》的公示
發布時間:2022-09-06資料來源:點擊:0
按照國家、省關于重大項目社會穩定風險評估工作的要求,現就珠三角環線高速公路東莞至深圳段及龍林支線改擴建工程社會穩定風險評估工作進行信息公示,在公示期間,歡迎各界人士以來電、來信、電子郵件等方式反映情況,提出意見和建議。
一、項目基本情況
(一)項目名稱:珠三角環線高速公路東莞至深圳段及龍林支線改擴建工程(下稱“本項目”)
(二)建設單位:東莞發展控股股份有限公司。
(三)建設地點:珠三角環線高速公路東莞至深圳段及龍林支線改擴建工程位于東莞市南部,主要位于城鎮建成區。
其中莞深高速南起于深圳市觀瀾鎮黎光村,與深圳梅觀高速相連,北止于東莞市石碣鎮與廣州所屬增城市的交界處,途經塘廈、黃江、大朗、松山湖、大嶺山、寮步、東城、樟木頭、石碣等鎮區。龍林高速起于塘廈鎮龍背嶺,止于塘廈鎮林村,分別與莞深高速公路、東深公路、從莞高速公路、博深高速公路相連。
(四)項目基本情況:
1.項目規模:珠三角環線高速公路東莞至深圳段及龍林支線改擴建工程,改擴建路線總里程61.837公里,項目改擴建范圍包括莞深高速主線及龍林支線兩部分(其中莞深高速主線改擴建實施路線全長52.737公里,龍林高速支線改擴建實施路線全長9.1公里),莞深高速主線采用雙向10車道高速公路標準建設(部分路段采用12車道標準建設),龍林支線采用雙向8車道高速公路標準建設。
2.項目投資:本工程實施范圍估算算總金額約為212.7億元。
3.項目工期:建設預計2023年6月全線開工建設,2028年6月全線建成通車,建設期5年。
二、項目可能存在的主要社會穩定風險因素
根據社會穩定風險分析報告對項目存在風險因素的分析論證,項目可能存在以下11項主要社會穩定風險因素。
表2-1社會穩定風險分析報告主要風險因素表
序號 | 風險因數 | 序號 | 風險因數 |
1 | 立項審批 | 7 | 文明施工和質量管理 |
2 | 土地房屋征收范圍的合理性、征收補償及安置 | 8 | 對周邊交通的影響 |
3 | 選址與周邊城鎮規劃銜接 | 9 | 沿線涉及地鐵施工 |
4 | 現存落地管道設施的遷改 | 10 | 輿論引發的影響 |
5 | 生態環境污染 | 11 | 勞資糾紛 |
6 | 歷史文物 |
三、項目擬采取的主要風險防范和化解措施
根據上述可能存在的社會穩定風險因素擬采取下列主要的風險防范和化解措施:
(一)完善各項審批程序材料準備工作,及時提交辦理前置審批文件材料,確保在規定時間內完成項目建設前置審批工作,使項目滿足開工的合法性條件;
(二)充分聽取相關利益者的訴求,根據實際情況優化相關征收方案,制定明確清晰的征收賠償標準,廣泛征詢群眾意見,并根據群眾意見制定切實可行的補償方案。采取補貼、減稅、增編等措施,鼓勵擴建沿線事業單位和社區吸納被征地人員就業;
(三)綜合考慮地方道路與現有落地規劃的項目對項目擴建的影響,將地方對本次擴建的需求因素考慮進來,在項目穩定推進的前提下,盡量減少對周邊道路的影響;
(四)應充分摸查沿線現有管道、高壓線、電力設施等,確因高速公路改擴建,無法避讓的,應及時與相關單位溝通,確認方案的可行性,在高速公路建設工程取得批文后,及時落實遷改造成的遷改資金;
(五)建設單位應嚴格執行環境保護“三同時”制度,按照相關要求,做好施工期廢水、噪聲、廢氣、揚塵等的控制措施,減少對環境的影響;
(六)建設單位應建立文物保護和管理措施,利用圖片、板報、音像資料向職工宣傳文物保護意識。施工前走訪沿線文物主管部門,調查施工區域可能存在的文物種類及分布情況,制定文物保護的施工方案;
(七)施工單位等各參建方要嚴格按照規程規范、批準的設計文件開展工作,不能脫離設計方案進行建設;及時聽取利益相關者的述求,將工程建設過程中出現的矛盾及利益訴求及早解決,降低風險;
(八)施工單位應做好施工期間工程車輛行車路線計劃,加強疏導。工程車輛要盡量避免進入村民主要出入道路,盡量較少對周邊居民出行的影響。加強對項目周邊道路交通疏導管理,非緊急情形避免實施道路交通管制措施;
(九)施工單位應及時對涉及地鐵地下結構區域進行地質、水文環境等因素進行勘測,獲取完整的水文地質數據。并在設計及施工階段,對已建地鐵的地下結構進行保護;
(十)開展宣傳教育,普及本項目建設情況和建設意義,解答群眾對工程方案、國家政策法規、環境保護方案等方面的疑問。項目開工前應該通過多種途徑告知社會公眾;
(十一)建設單位應從自身履約做起,按時交付工程款,確保人工費專款專用。引導承包單位履行義務,自覺承擔社會責任,定期開展管理經驗交流,共建勞資糾紛協調機制。
四、公示期
(一)公示時間:自公示之日起7個自然日,即2022年9月6日至2022年9月15日。項目建設對群眾生產生活、生態環境以及經濟社會發展等方面的意見,包括利益相關者訴求、對項目建設的態度、影響社會穩定的風險因素、防范化解社會穩定風險的措施和應急預案等,以及對本項目社會穩定風險評估工作的意見和建議。公眾可在公示期內以實名方式向評估機構或評審委托單位等提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯系方式、單位或住址等意見人相關信息。
(二)評審委托單位:東莞市發展和改革局
評審委托單位地址:東莞市鴻福路99號市行政辦事中心
聯系人:冷慧康,聯系電話:0769-22830951
郵箱:fgjxfk@dg.gov.cn
(三)評估機構:廣東省國際工程咨詢有限公司
評估機構地址:廣州市越秀區環市中路316號金鷹大廈
聯系人:劉燦嘉,聯系電話:020-83547655
廣東省國際工程咨詢有限公司
2022年9月6日







